据新京报6月26日报道，江西瑞金的赴省访、赴京访一直数量很大，曾多年被江西列为控制赴京访重点管理县。而2005年建立起的信访考核制，也未起效。近年来，在如何减少“截访”、改善干群关系方面，江西省瑞金市做了些尝试。从去年11月开始，该市推出“陪访制”，希望由村级、乡镇干部陪访民去上访，扭转困局。
一提起上访，一些从事信访工作的干部既头疼又无奈，尽管采取了包括劝访、拦访、截访在内的种种办法，但越级上访和重访、缠访现象仍时有发生。基层干部为免被追责，采用截访、花钱“息访”等方式，更使干群关系陷入恶性循环。如今，“陪访”能使干部免受追责，减少考核压力，同时还赋予信访局对干部任用的建议权，加强信访督办力度，这真是信访部门的一个创举。“陪访制”是信访工作中的一个新名词，大凡新事物一出现，都会引来众多关注，受到各界的质疑或者支持。
“陪访制”的消息一经传出，就在网上出现了不同的反应，有的支持，有的反对，有的看热闹。支持的说：干部“陪访”架起了干部、群众“连心桥”。比如有一篇河北推行“陪访”的文章——《东光“干部陪访”让群众心里“透亮”》，效果十分明显，群众非常支持。文中说，5月20日上午，在河北省东光县纪委信访接待室里，龙王李乡小龙王村三名上访村民握着县纪委和乡领导的手连声说：“陪访制度真好，我们的问题这么快就解决了。”这是东光县纪委实行乡镇干部陪访制度以来解决的又一复杂信访问题。东光县纪委从2003年实行乡镇干部陪访制度以来，以接待陪访46批次，大部分信访问题得到了及时解决，不仅提高了工作效率，还理顺了干群关系，全县干部群众发展经济的劲头日益高涨。乡村干部说，陪访制度还给了我们清白；群众说，陪访制度让我们心里踏实。从中也看出干部、群众对“陪访”是相对的欢迎。
这是河北的“陪访”，而江西的“陪访”好像有并非这样。从瑞金的“陪访制”试水半年来看，效果似乎并不明显。据统计，今年一季度接访496件中，实现陪访的仅19件。显然，除了部分访民不知道有这个“陪访”政策，更关键的一个原因还是许多访民不信任基层干部，不愿意他们“陪访”，想方设法绕开他们上访。至于为什么不信任，我们不得而知。但是从访民的角度来看，上访就是要解决实际问题，既然自己的问题在基层解决不了，基层派员陪同上访，也将于事无补，何必一而再、再而三的“为难”基层呢？
一南一北，都是“干部陪访”，情况却截然不同，看来“陪访制”最终的效果，还需时间的检验。