
官家要土地,农民“被上楼”
中国社会科学院副研究员曲相霏在山东走访调查了日照市、诸城市的9个基层村镇及社区,“还没有碰到不被抱怨的农民上楼、重建”。在寒冬被断水断电的家庭,60多岁的老夫妇对她掉眼泪:“这是想让我们早死吗?只有这
中国社会科学院副研究员曲相霏在山东走访调查了日照市、诸城市的9个基层村镇及社区,“还没有碰到不被抱怨的农民上楼、重建”。在寒冬被断水断电的家庭,60多岁的老夫妇对她掉眼泪:“这是想让我们早死吗?只有这样,社会才能发展吗?”他们原有7间房屋,不愿意接受较低的补偿、住进长宽都仅有7米的“老人房”。
“在这里,农民上楼的条件还不成熟。运动都是自上而下的,在整个过程中,普通农民基本都是被动的,即‘被运动的’,是‘运动’的对象。”曲相霏对中国青年报记者说。(《中国青年报》01月20日)。
官家要土地,农民被上楼。这种现象不独在山东的日照市、诸城市存在,在全国的许多地方都存在。有的地方的做法和程度比日照市、诸城市更烈、更甚,让农民欲哭无泪!
在中国人的传统思维中,土地是财富之母,劳动是财富之父。万物土中生,惜土如惜金。官取之于民,民取之于土。没有了土地,人们就无立足之处,人们就无生存之本,财富就无来源之所。特别是对那些在土中刨食,以土地为生的农民来说,土地更是他们的衣食之源,生活之本,发展之流。早年间,伟人就说过:土地是农民的命根子。中国历次的农民起义都是因土地而兴。中国共产党早期革命的口号,就是“打土豪,分田地”。所以,中国的革命也被称之为“土地革命”。
可以想象,农民如果失去土地,能够怎样生活?农民如果无地可种,粮食哪来保障?但是,政府垄断土地一级市场的政策,和地方政府土地财政的现实,让一些地方政府不顾农民生存的需要,不顾农民生活的实际,不顾国家粮食的安全,以新农村建设、以推进城市化、以旧城改造、以招商引资、以工业发展等等所有想得出来的名义,用迁村并屯,赶农民上楼等一切用得上的办法,在还没有给农民以基本的生活保障,没有让农民获得对未来的基本信心时,就强行地用极低的价格把农民的土地征用,然后转手高价拍卖。
据笔者所知,一些地方政府在征用农民的土地时,一亩最多只花两、三万,而且没有任何的附加条件。但转手拍卖时,一亩起码是十几万,或者几十万,还要顺带许多的附加条件。正是因为这种政府垄断土地一级市场的政策,和地方政府土地财政的现实就让地方政府可发大发土地财,就造成地王频出,就让地价扶摇直上,让房价坐上火箭。也让国家保护耕地的红线屡屡被踩,让国家保护土地的国策面临着严峻的挑战!
可以说,没有什么比卖土地来钱的速度更快,没有什么比这种把农民的土地、把集体的土地变成国有土地的模式获利更大。这比过去那些大斗进,小斗出的地主们是有过之而无不及!你看,什么都不需要,什么都不付出,只是将所谓的集体所有变为国家所有,地价就是几十倍、几百倍的朝上翻。拍卖一笔土地,政府的钱袋子就能鼓起来,政府的腰杆子就能硬起来!
还不只政府在发农民的土地财,还有那些依附土地形成的各个利益集团,也利用各种手段,动用各种关系,挖空心思,巧取豪夺农民的土地!可以说,几乎每一起土地征用的背后,每一起土地拍卖的背后,每一幢高楼大厦崛起的背后,每一片旧城区改造的背后,都是无数农民的伤心泪水,都是无数农民的希望破灭!
而且,在征用农民土地的过程中,政府既掌握着政策的解释权,又掌握着法律的强制权,还掌握着舆论的话语权,也掌握着事情的定性权。农民如有异议,如有不服,如有上访,就是那些“刁民”!就是不支持招商引资!就是破坏发展!就是对抗政府!就是抗法!政府就会动用舆论、行政、法律等各种手段来惩办、打击那些所谓的刁民,让农民是打落牙齿往肚子里吞。只好被上楼、被城市化、被市民,也被幸福!所以说,这种农民被上楼的作法伤害了农民,积累了民怨。这样的发展是一种假发展,这样的城市化也是一种伪城市化!而且,因为大量的良田好地被征用,它还让中国的粮食安全潜藏着深深的隐患,切不可等闲视之!
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